Народный депутат от фракции ПР Сергей Рыжук предлагает создать дополнительный Фонд гарантирования обязательств, взносы в который в обязательном порядке будут вносить все сертифицированные зерновые склады страны. Соответствующие инициативы изложены в проекте Закона, зарегистрированном в ВР под номером 2096.
Итак, проектом предлагается создать в Украине новый орган - Гарантийный фонд выполнения обязательств по складским документам на зерно, который по определению должен выполнять функции страховщика наряду со страховыми компаниями, в которых зерновые склады страхуют товар. Суть законопроекта сводится к тому, что помимо того, что зерновой склад должен застраховать товар, находящийся у него на хранении, в страховой компании (если другое не обусловлено договором), он должен будет застраховать этот же товар и в Гарантийном фонде (что является обязательным). В случае наступления страхового случая, предполагается, что Фонд будет возмещать собственнику складского документа на зерно стоимость зерна, переданного на хранение в зерновой склад.
Обязанность зернового склада страховать товар от рисков записана в ст. 15 Закона "О сертифицированных товарных складах и простых и двойных складских свидетельствах". Порядок страхования товара предусмотрен Законом "О страховании". Поэтому до конца не понятно, зачем создавать фонд дополнительного гарантирования. Владельцам зерновых складов в денежном плане явно это будет невыгодно или они будут страховать свой товар только в Фонде, от чего пострадают страховые компании. К тому же проект не дает ответа на вопрос, какая из структур (страховая компания или Фонд) будет возмещать убытки при наступлении страхового случая (если товар застрахован в обеих их них)? Ведь законодательство запрещает за один и тот же страховой случай дважды возмещать ущерб.
|
